濟(jì)南物流公司：變革來臨！網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理的落地，將對行業(yè)
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時間：2019-09-11 09:00:49
變革來臨！網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理的落地，將對行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？
導(dǎo)讀
2019年9月9日，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理暫行辦法正式頒布。
作為公路貨運(yùn)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的新型組織、經(jīng)營方式，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)將迎來大發(fā)展和普適化，有眾多的貨運(yùn)行業(yè)市場主體將參與到網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的申請和經(jīng)營中來。
作為無車承運(yùn)人原型的無船承運(yùn)人在全國備案了6000多家，而辦法頒布后網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)也完全有可能達(dá)到數(shù)千家量級。新的管理辦法與市場競爭促進(jìn)下，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)會成為新的、主流的貨運(yùn)市場主體，無車、有車的經(jīng)營模式會深度融合，對原有的傳統(tǒng)市場主體以及傳統(tǒng)經(jīng)營模式形成沖擊甚至替代。
貨運(yùn)行業(yè)深度變革拉開帷幕，未來對合同物流的整合瓶頸和運(yùn)營提升，車輛與場站等物流行業(yè)核心產(chǎn)業(yè)也會有積極的整合與重構(gòu)作用。
政策方向
無車承運(yùn)人和網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)人的出臺，引領(lǐng)它的政策方向有兩條：一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，二是降本增效。公路貨運(yùn)業(yè)是改革的基石，是政府和社會各界的關(guān)注點，其有四層意義：
1、降本增效
在降本增效的四種方式中：結(jié)構(gòu)性降本、 制度性降本、 技術(shù)性降本，管理型降本。應(yīng)該說技術(shù)性項目和管理性降本這個手段，是無車承運(yùn)人的具體體現(xiàn)，那么勢必推動整個行業(yè)發(fā)展水平，一個提升并促進(jìn)了整個交通物流成本的降低，就是需要認(rèn)清的一個重要意義。
2、高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的提升
道路運(yùn)輸面臨的高質(zhì)量發(fā)展新要求。那么作為整個綜合運(yùn)輸體系中公路運(yùn)輸承擔(dān)近80%的運(yùn)輸量，并且同快遞業(yè)、新零售，即時配等新的商業(yè)模式有著水乳相融的關(guān)系。所以政策是推動行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
3、適應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)的要求
新的網(wǎng)絡(luò)道路管理辦法鼓勵輕資產(chǎn)運(yùn)營，也是貫徹落實八月份國辦印發(fā)的促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的意見的一些需求對應(yīng)，呼應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+對公路運(yùn)輸?shù)膶?dǎo)向性；公路運(yùn)輸企業(yè)不需要投入大量的資金用于車輛的購置維護(hù)，也不需要對車隊的維護(hù)和管理上；互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置資源的本質(zhì)就是可以實現(xiàn)高效的物流管理。行業(yè)多小散分割是多年累積下來的歷史問題，那么通過辦法出臺，能夠整合提升提出了政策性導(dǎo)向。
4、安全責(zé)任為導(dǎo)向
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理辦法有安全的一個底線，對新業(yè)態(tài)來說，守住安全生產(chǎn)防控風(fēng)險的底線；要求網(wǎng)絡(luò)管理辦法的合規(guī)運(yùn)營， 實際承運(yùn)人證明資質(zhì)、貨物裝載及運(yùn)輸過程管理的，落實其安全生產(chǎn)主體責(zé)任，都對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者提出了非常高的要求。
交通運(yùn)輸司即將密集出臺一些政策文件：
1、技術(shù)性指導(dǎo)文件
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)起草并出臺相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營服務(wù)規(guī)范等一系列技術(shù)指導(dǎo)性文件，那么促進(jìn)市場的公平、規(guī)范競爭。
2、全國聯(lián)動機(jī)制
根據(jù)和辦法的要求，進(jìn)一步出臺輔助性文件，建立跨省聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制，打破省域壁壘，建立信息化運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，提升行業(yè)科學(xué)決策的一種水平。
3、能力評估標(biāo)準(zhǔn)
為了提升行業(yè)競爭力，真正的使網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，進(jìn)一步的研究網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)能力評估一些主要體系文件。總結(jié)運(yùn)營管理模式，引導(dǎo)在更大的范圍，推動真正的促進(jìn)整個行業(yè)進(jìn)步！
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理辦法的影響
1、運(yùn)營專家分析
（1）對行業(yè)來說：從無車承運(yùn)到網(wǎng)絡(luò)平臺貨運(yùn)經(jīng)營，可以看到主管機(jī)構(gòu)堅定了發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的決心；對平臺企業(yè)特別是基于有用戶、數(shù)據(jù)、場景、技術(shù)優(yōu)勢的互聯(lián)網(wǎng)+物流企業(yè)來說，是個利好消息；對行業(yè)從業(yè)者來說，業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化、信息化、技術(shù)化、電商化是趨勢和發(fā)展方向（類似零售的淘寶京東平臺匯集產(chǎn)業(yè)的上下游資源和交易），行業(yè)交易鏈條要更簡潔（從第四方物流-第三方物流-專線-車隊-經(jīng)紀(jì)人-車主到貨方-物流平臺-運(yùn)力？）。
（2）對政府機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門來說：財稅完整性是基本要求，監(jiān)管透明化、技術(shù)化、信息化是行業(yè)從業(yè)者配合監(jiān)管的標(biāo)配、準(zhǔn)入門檻；另外，從關(guān)于無車承運(yùn)政策前后歷史，看到政府執(zhí)政、行業(yè)監(jiān)管的邏輯和策略是成熟和有效的。
（3）美國運(yùn)輸物流產(chǎn)業(yè)的歷史可能是我國物流行業(yè)發(fā)展、政策演進(jìn)的重要參考：物流行業(yè)的壟斷、巨頭化不可避免，頭部效應(yīng)將越來越明顯，行業(yè)巨頭的全產(chǎn)業(yè)鏈、交叉關(guān)聯(lián)領(lǐng)域進(jìn)入（類似今天BAT的演進(jìn)路徑）。
有一個顯而易見的怪現(xiàn)象，在第一批無車承運(yùn)人中看不到擁有巨大業(yè)務(wù)量的優(yōu)秀第三方物流的身影，而最多的是信息撮合平臺；那是因為三方物流沉浸在實際業(yè)務(wù)中，而到處找稅務(wù)洼地，開票創(chuàng)收、建立營銷團(tuán)隊，會損傷本身團(tuán)隊的努力方向。
開票的詬病：
為什么很多無車承運(yùn)人營業(yè)數(shù)字非常好，就是融不到資，這里有一些原罪，就是司機(jī)個人所得稅繳納的空白點，這個是經(jīng)不住仔細(xì)推敲的；《管理辦法》中還有一個關(guān)鍵信息，即網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的資質(zhì)審批將下放到區(qū)縣。
《管理辦法》第一章第四條規(guī)定：
縣級以上負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)具體實施本行政區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理工作。
意味著無車承運(yùn)人稅務(wù)的平等化，不在擁有無車承運(yùn)人牌照也可以進(jìn)行稅務(wù)籌劃，大家放在陽光下來談稅；那么有些無車承運(yùn)人的先發(fā)優(yōu)勢就會失效；下一步就是理所當(dāng)然的走向承運(yùn)業(yè)務(wù)本身！
其實我們不應(yīng)該忌諱來談稅。
2016年以前，是以車控票，你能接的業(yè)務(wù)與你擁有的車輛數(shù)密切相關(guān)，你的柴油進(jìn)項抵扣與你所擁有的車輛數(shù)形成了巨大矛盾；不利于物流企業(yè)整合和做大做強(qiáng)！
無車承運(yùn)人試點，走向以業(yè)務(wù)控票，使得企業(yè)能夠在整合社會資源上松了綁！柴油、ETC與運(yùn)單綁定可以抵扣，自然人可以憑借臨時稅號開具稅票，并且可以由無車承運(yùn)人匯總代繳；這些政策的逐步完善，給物流整合的可行性基礎(chǔ)越來越清晰！
刷掉開發(fā)票、信息撮合的企業(yè)，留下真正做承運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)。是《網(wǎng)絡(luò)管理辦法》的核心，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求上傳運(yùn)單數(shù)據(jù)至省級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測系統(tǒng)。這樣的監(jiān)管，一定程度上扼殺了平臺偽造數(shù)據(jù)、發(fā)票的想法。
2、技術(shù)專家分析
（1）細(xì)分行業(yè)劃分趨勢的出現(xiàn)
由于中國地域遼闊，地域經(jīng)濟(jì)不均衡，行業(yè)劃分眾多，陜北煤炭，長三角快消品，新疆季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品.........
不會出現(xiàn)完全的頭部物流平臺企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)其實更多地通過互聯(lián)網(wǎng)去進(jìn)行運(yùn)輸服務(wù)，在公路整車，合同，物流這個領(lǐng)域里面，會出現(xiàn)帶有行業(yè)屬性的，垂直的這種互聯(lián)網(wǎng)的物流平臺服務(wù)商。
貨運(yùn)平臺將劃分出細(xì)分趨勢，這種形態(tài)也符合中國的國情，啟動系統(tǒng)能力的賦能， 提供數(shù)據(jù)共享、協(xié)同模式， 希望能夠構(gòu)建一個類似淘寶的生態(tài)體，讓推動更多的物流企業(yè)，在垂直領(lǐng)域里面利用平臺去進(jìn)行構(gòu)建起專業(yè)服務(wù)能力。
大型的綜合性的物流平臺是沒有辦法提供精細(xì)化的運(yùn)營服務(wù)如煤炭、冷鏈、快消等專屬行業(yè)形態(tài)。未來網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)人可以在各自的領(lǐng)域、行業(yè)、區(qū)域，形成這種細(xì)分型的貨運(yùn)平臺。
（2）合同物流整合加速
這種集約化的趨勢呢，肯定是不可能變，所以呢，未來在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)普及的情況下，合規(guī)后擴(kuò)大規(guī)模，就是三方合同物流企業(yè)會從幾十萬家，并成幾萬家。
辦法是對合同物流的極大的利好，合規(guī)創(chuàng)新用網(wǎng)絡(luò)平臺的方式，用整合的方式，變成實際承運(yùn)方，向羅賓遜模式靠攏。
合同物流供給側(cè)改革，把虛開發(fā)票的頑疾陽光化，解決增值稅鏈條斷裂的問題，只是其中的一個模塊，核心是為了解決物流行業(yè)整合方案，未來發(fā)展做大做強(qiáng)趨勢是導(dǎo)向，這是國家政策的初心！
（3）平臺的技術(shù)提升
技術(shù)將是未來網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的核心競爭力，利用技術(shù)平臺進(jìn)行服務(wù)能力的升級，在供應(yīng)鏈服務(wù)角度能給甲方更可靠的這種交互方案。
目前看下來滿幫中儲智運(yùn)，他們呢，是在交易。這個環(huán)節(jié)給甲方帶來的這個升級，但是并沒有在服務(wù)上面可以提升。服務(wù)生的提成，一定是在垂直平臺里面才能給甲方提供這種方案，所以我是看到這個情景呢。無論叫什么，無論是哪一種角色，跟緊趨勢、順應(yīng)潮流、政策導(dǎo)向總不會錯的；而物流行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化、技術(shù)導(dǎo)向（比如物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算平臺、大數(shù)據(jù)化）、平臺化、專業(yè)細(xì)分、標(biāo)準(zhǔn)化就是這個趨勢。
平臺是集約中心，中心中有德邦或比它還小的更專業(yè)的服務(wù)商，另一面有眾多小B端貨方或個體車主；平臺方起到集中化、背書作用；由于互聯(lián)網(wǎng)平臺的邊際效應(yīng)的特征，在電子簽約、支付結(jié)算、金融服務(wù)、后市場方面有共性。
隨著政策的推進(jìn)，技術(shù)、合規(guī)、資源、時間、成本等問題會成為這些企業(yè)難以邁過去的坎。 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)運(yùn)營方會走一條淘寶的發(fā)展路徑？
值得銘記的節(jié)點
1、加碼技術(shù)，規(guī)范開票
當(dāng)然新的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)人提出了更高的準(zhǔn)入條件；也就是在信息安全和資質(zhì)是信息化平臺的必要條件，估計最少要CMM3以上。
交易信息包括訂單日志、網(wǎng)上交易日志、款項結(jié)算、含有時間和地理位置信息的實時行駛軌跡數(shù)據(jù)等；所以在系統(tǒng)規(guī)范上超過了無車承運(yùn)人的要求；開票與業(yè)務(wù)的匹配度將成為監(jiān)管的重點！
2、能力評估 整合加速
標(biāo)準(zhǔn)無論叫什么，無論是哪一種角色，跟緊趨勢、順應(yīng)潮流、政策導(dǎo)向總不會錯的；而物流行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化、技術(shù)導(dǎo)向（比如物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算平臺、大數(shù)據(jù)化）、平臺化、專業(yè)細(xì)分、標(biāo)準(zhǔn)化就是這個趨勢。
無車承運(yùn)人畢竟是市場的一小部分，放開申報有助于廣大的三方承運(yùn)市場的規(guī)范，畢竟在三方物流中，還有一些巨無霸尚未發(fā)力，如招商局，中外運(yùn)，京東，和千千萬萬個基石一樣的三方企業(yè)，上游傳導(dǎo)下的票據(jù)流，原有虛開的形式，阻礙了整合；希望網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)人的開放給行業(yè)帶來轉(zhuǎn)型的契機(jī)！
預(yù)測是一回事，發(fā)展成什么樣要取決于各種因素綜合影響可以，觀點就是討論中不斷完善和修正的。未來的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)人會在承運(yùn)業(yè)務(wù)上突飛猛進(jìn)，給甲方貨主帶來運(yùn)輸業(yè)務(wù)的透明化，開票不是什么缺陷，利用票據(jù)流，延伸到業(yè)務(wù)流，這才是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)人的核心。
我們的眼光，應(yīng)該放到哪些掌控著實際運(yùn)營業(yè)務(wù)的三方物流身上，隨著他們的介入，以承運(yùn)業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，將更容易形成整合規(guī)模，更容易跨入后市場領(lǐng)域，更容易達(dá)到網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)人扶持的初心。
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